En marge du sommet de la SADEC qui a eu lieu à Kinshasa, le Ministre des Finances Nicolas KAZADI a eu une séance de travail avec Madame SWAZI TSHABALALA,  vice présidente principale de la Banque Africaine de Développement (BAD), ce jeudi 18 août 2022 au cabinet du Ministère des Finances.

Cet échange fructueux s'est de prime abord focalisé sur la situation du portefeuille de la BAD qui comprend 26 projets financés par un total de 40 instruments de financement (crédit, Don, Fonds de facilité) pour un montant total de 1,572 Milliard d’USD (1,142 Milliard d’USD) dont 27% dans le secteur des transports, environ 15% dans le secteur agricole et 9% pour le secteur de l’énergie. 

Le taux de décaissement global du portefeuille à ce jour est de 41,5% mais ce chiffre cache des fortes disparités entre les secteurs, par exemple eau et/assainissement à 43,7% alors que l’agriculture et le social n’atteignent pas 15%. Par ailleurs, 42,3% de l’ensemble du portefeuille comprend des projets âgés de plus de 5 ans dont 2 projets de plus de 10 ans. 

Sur la base de la catégorisation de la BAD, 50% du portefeuille est classé dans la catégorie de projets à problèmes (catégorie rouge). 

Le secteur de transport devra faire l’objet d’un suivi rapproché étant donné qu’il renferme le plus grand nombre de projets et le volume de financement le plus important (plus de 500 Millions USD).

Réformes en cours

Face à la performance mitigée des portefeuilles de bailleurs (en général), caractérisée par une faible capacité d’absorption des ressources octroyées, il a été décidé la réforme du cadre général du suivi des projets et programmes à financements extérieurs. 

Cette réforme passe notamment par la restructuration et le renforcement de la Cellule de Suivi des Projets et Programmes ainsi que la mise en place de contrats de performance avec les unités de gestion des projets.

A cet effet une Taskforce mise en place au sein du Cabinet, est déjà à pied d’œuvre afin de piloter cette restructuration et de proposer des mesures nécessaires à l’amélioration de la performance des portefeuilles de bailleurs en RDC.

En ce qui concerne le portefeuille de la BAD particulièrement, le Ministre des Finances Nicolas KAZADI pense qu'on doit le rendre plus performant au regard de l'immensité des besoins de la RDC, en vue de répondre aux multiples défis comme les infrastructures, l'énergie, l'éducation,etc. Dans la même veine, la RDC sollicite de la BAD l'urgence d'accélérer la finalisation de son futur DSP, afin de lui permettre de bénéficier des ressources plus conséquentes. En même temps, Nicolas KAZADI a beaucoup insisté sur les PPP pour accélérer le développement, ainsi rattraper le retard.

Le Minsistre des Finances a rappelé à la BAD la nécessité et l'urgence de l'appui technique et financier attendu par la RDC en matière de : la création de la Banque Nationale de Développement, la facilité africaine de soutien juridique, pour de grands projets structurants à réaliser et de grands contrats à négocier à travers le monde, l'accès de la RDC à la Facilité de Blending, pour faire profiter des financements mixtes de la BAD, au regard de sa bonne performance économique et de ses fondamentaux macro-économiques solides,...

Répondant aux questions de la presse à l'issue de son entretien avec le Ministre des Finances, la Vice présidente principale de la BAD a commencé par félicité le président de la République Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO pour son nouveau leadership à la tête de la SADEC. Madame Swazi TSHABALALA a aussi salué les progrès réalisés par le gouvernement congolais pour le développement durable. Bref, elle s'est dite satisfaite des échanges qu'elle a eus avec Nicolas KAZADI. Pour elle, la BAD est très disposée à améliorer et surtout accélérer sa coopération win win avec la RDC. 

Par ailleurs, la Vice présidente principale de la BAD s'est attardée sur l'importance qu'elle accorde à l'autonomisation de la femme et au soutien que sa banque compte accorder à toutes les initiatives entrepreneuriales des femmes pour leur épanouissement dans la société. 

Enfin, elle a annoncé la détermination de la BAD qui tient à soutenir le secteur privé. Au sujet du projet INGA, et du port en eau profonde de BANANA, sa banque veut jouer un rôle important pour leur aboutissement heureux.